一、总体要求

贯彻落实党的二十大精神，深入实施就业优先战略，以推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以培植创业氛围、培养创新意识为目标导向，以发挥创业带动就业倍增效应为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。

二、大赛主题

澎湃发展动力助力开封出彩

三、组织机构

(一) 主办、承办单位

主办单位:市人力资源社会保障局、市发展改革委、市教体局、市科技局、市财政局、市总工会、团市委、市妇联、市残联，邮储银行开封市分行。

承办单位:开封市公共就业服务中心

组织形式:本次大赛将采取赛事服务采购的方式委托第三方专业机构进行。

(二) 大赛组委会

成立市大赛组委会(名单见附件),负责大赛的组织领导，组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、宣传发动、赛事保障等工作，办公室设在市人力资源社会保障局就业办。

各县区人力资源社会保障部门要积极联合当地有关部门和群团组织设立当地赛事组委会,负责比赛的宣传动员、报名审核组织实施、后续赛事的协调管理、优秀项目宣传和奖励扶持等工作。

(三)评审委员会

为确保大赛评选工作公开、公平、公正，市大赛组委会特邀部分省大众创业导师、省内外就业创业研究指导专家、成功创业企业家和创投行业领军人士组成大赛评审委员会。评审委员会对大赛组委会负责，独立开展评审工作。

四、参赛对象

年满 16 周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目注册地位于开封行政区域内。

五、组织形式及赛制安排

大赛分为制造业组、服务业组和青年双创组3个组别。

大赛原则上分为两个阶段组织实施，即县区级选拔赛和全市暄啊参决赛。

六、报名参赛须知

报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。所有申报材料不得涉及国家秘密，主办方有权对参赛项目提交材料进行对外宣传使用。已获得前六届“豫创天下”创业创新大赛,第二届“凤归中原”返乡创业大赛全省决赛一、二、三等奖的项目、开封市创业大赛决赛获一、二、三等奖的项目和其他公司全资(控股) 子公司的项目不得参加。大赛组委会保留进一步补充本次比赛实施方案的意见和最终解释权，其他未尽事宜，由大赛组委会研究审定。

(一) 制造业组和服务业组报名参赛条件

1.截至 2023 年6月30日，在市场监督管理部门登记注册已满2年且未满5年的企业(含个体工商户和农民专业合作社)。2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力,且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。3，参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议不侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目的第一创始人 (第一大股东) 或核心团队成员(管理或技术负责人)。

5.制造业组，既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、农产品加工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网 TMT 等新兴产业。

6.服务业组，既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括研发设计、电商物流、法律服务、教育培训人力资源、健康医养、文体旅游、农业服务等现代服务业。

(二) 青年双创组报名参赛条件

1.截至2023年6月30日，在市场监督管理部门登记注册未满 2年的初创企业 (含个体工商户和农民专业合作社)。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式，具有较高成长潜力,且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不侵犯第三方的知识产权，所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目的第一创始人 (第一大股东) 或核心团队成员(管理或技术负责人)。截至2023 年6月30日，第一创始人年龄在35周岁以下的大中专院校、技工院校在校生及毕业生 (含海外留学归国人员)。

七、赛事流程

(一) 大赛启动

时间:2023年6月

市大赛组委会下发大赛通知，公布大赛方案，通过各类媒体广泛发布大赛启动消息。各县区依据大赛方案制定当地实施方案，于6月15日前将实施方案和组委会办公室联系人及联系方式报市大赛组委会办公室 (kfjycibgs@163.com)。

(二) 报名和审核

报名由各县区、各成员单位自行组织，按组别分类报名，不得兼报，每个县区分别报名参加制造业组、服务业组和青年双创组项目不得少于10个。

报名及审核确认时间:截至 2023年7月31日

各县区组委会对本县区报名项目进行资格审核(5个工作日内告知审核结果)，填写《开封市 2023年“创业开封”创业大赛暨第七届 “豫创天下”创业创新大赛开封市选拔赛报名并通过审核的项目清单》(见附件)，于8月2日前将电子版报市大赛组委会办(kfjycjbgs@163.com)。

(三) 各县区选拔赛

时间:2023年8月10日前完成。

各县区自行组织选拔赛。各县区举办当地选拔赛时，要尽量按照市大赛组委会制订的赛事规则和评审标准来实施,以利于参赛选手提前适应全市决赛规则。

各县区组委会要在选拔赛结束后一周内(最迟不得晚于8月20日)，将推荐参加全市决赛的项目资料上报市大赛组委会办公室(kfjycjbgs @163.com)。项目资料包括:营业执照、项目核心成员身份证、路演 PPT、专利证书(权利人为参赛项目所属公司或取得授权许可)、项目相关获奖证书等。在报送之后不得修改，以免导致比赛秩序混乱，影响公正公平。同时，还需将当地赛事总结、各阶段精彩视频资料(约5分钟) 和照片(不少于15张，需体现赛事名称及路演情况，且每张照片都要有详细标注)提交市大赛组委会办公室。

(四) 全市选拔赛

时间:2023 年8月31日前，具体时间另行通知。

全市决赛由市大赛组委会统一组织实施。

每个项目参赛不超过3人，采取现场路演方式，3个组别依次进行。现场路演赛要求和规则如下:

1.全市决赛项目数量

本届大赛进入全市决赛的项目总数量为 60 个。制造业组.服务业组和青年双创组各 20 个项目进入全市决赛

2.全市决赛项目名额分配

由大赛组委会组织相关专家对报名参赛项目进行初步评审，依据参赛资料确定通过初选的项目参加全市决赛,举办选拔赛的县区可推荐制造业组、服务业组、青年双创组各 1个项目，直接参加全市决赛。

3.参赛项目和参赛者确认

各县区组委会应做好与推荐进入全市决赛的项目负责人的沟通协调工作，确保推荐项目按照要求报送相关材料、参加全市决赛。如果项目第一创始人由于特殊原因不能参赛,经第一创始人授权，可由项目的核心成员代表参赛。如果项目由于特殊原因无人能够参赛，视为放弃参赛资格，不再安排顺延推荐其他项目参赛。

4.比赛顺序

在决赛日，由参赛项目代表通过抽签的方式确定各组出场顺序。抽签开始后(即比赛开始前一个小时) 未准时参加抽签的项目视为自动弃权。

5.项目评审

(1) 评审时间及流程安排

全市决赛比赛现场采取“6+6+1”模式，项目路演6分钟(不超过6分钟)，评委提问6分钟 (不超过6分钟)，1分钟打分现场屏幕设置倒计时，在路演和提问环节分别进行倒计时提示，时间到即进入下一环节。主持人及现场工作人员负责提醒参赛选手及评委时间，避免超时。

比赛采用项目路演的形式，选手结合路演 PPT，在有限时间内流畅、真实、完整清晰地阐述项目，客观呈现项目的优势。路演是对项目的真实表达，避免出现夸大和伪造事实的情况，选手对材料和现场表达的真实性负责。

(2)评委设置

全市决赛设7位评委，其中4位为投资人和成功创业企业家，另外3名为就业创业研究和服务领域的专家。7位评委中设评审小组组长1名，负责评审工作组织协调及出现争议后牵头集体商议并形成最终意见。

(3) 评委提问

每个项目评委提问时要合理分配时间，避免单个评委占用全部提问时间，使其他评委有机会对项目提出有针对性的问题，便于全体评委全面了解项目情况，从而给出更客观的评审分数。

(4) 评委打分

评委打分时，参考评分标准及相关评审资料，依照评分表进行评分并按要求进行填写。

各赛道前2个项目路演完暂不评分，第3个项目路演完毕后，评审小组组长组织评委进行评议，确定本场参赛项目的评分尺度，再为前3个项目打分。从第4个项目开始，每个项目路演完评委立即评分。

每个项目评审工作完毕，评委需要对评分进行签字确认。为避免出现个别评委对项目的判断过于主观和个性化，将去掉最高分和最低分，再进行汇总取平均分，并保留两位小数。现场路演评分即为参赛项目的最终得分。

(5) 分数统计

每个项目比赛结束，现场工作人员负责分数记录、统计、核对等工作。

(6)成绩公布

随着比赛进行，即时公布每个项目的成绩，当日比赛结束后各比赛场地公布当天成绩及排名。所有排名不计并列名次，如果分数相同，则对比评委打出的有效分中最高分，得分高者胜出,依次类推。全部比赛结束后，市大赛组委会按照成绩宣布排名。

(7)评委管理

评委由市大赛组委会办公室确定，全市决赛前，市大赛组委会将和评委签订承诺书，承诺评委不得私自泄露项目核心信息不得与各县区级组委会、参赛选手进行私下接触等事宜，以确保评审结果公正公平。

八、评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”导向，重点关注项目的发展现状及前景、带动就业的社会价值及创新示范及引领性。“发展现状及前景”主要围绕项目运营现状、财务状况和融资状况、取得的进展和成绩等方面评分:“社会价值”主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动重点群体就业和带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承等方面评分;“创新示范引领”主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分。

九、奖励与扶持

(一) 奖励与奖项

获奖项目奖励:全市决赛各组别分设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、优秀奖5名。市大赛组委会对获得全市决赛一二、三等奖、优秀奖的项目，颁发奖杯和证书，并按照大众创业扶持项目标准对一、二、三等奖分别给予5万元、3万元、2万元的优秀项目补助。各县区人力资源社会保障部门可按规定对获奖项目给予适当奖励扶持。

优秀组织单位奖: 对各县区选拔赛期间按规定名称举办路演赛，组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量多、工作成效明显、未发生违规事件的县区授予优秀组织单位奖并颁发奖牌“一票否决”项参考指标如下:

1.未按规定使用 “豫创天下”“创业开封”名称;

2.大赛过程中出现违规事件;

3.未按大赛组委会要求的时间节点组织比赛和及时上报相关材料(如通过资格审核后的报名参赛项目数量和清单、参加全市决赛项目清单和材料等)。

特别贡献奖:对大赛提供大力支持的社会机构、企业和个人授予特别贡献奖并颁发证书。

(二) 扶持措施

 市总工会按有关程序对三个组别获得一等奖的项目法人申报“开封市行业工匠”;团市委对不超过 35 岁的获奖选手，授予“开封市青年岗位能手”荣誉称号;市妇联对获得一、二、等奖的女性项目法人授予“巾帼建功标兵”荣誉称号;邮储银行对创业大赛获奖项目法人优先提供全方位金融服务、多样化贷款支持，并结合情况给予一定幅度的利率优惠。

大赛组委会依托各类新闻媒体，对参加全市决赛的有代表性的项目进行宣传推广，提升创业项目和创业者知名度，帮助其对接资金和市场，拓宽其市场发展渠道。

将获奖项目所属企业纳入开封市稳岗扩岗专项贷款绿色通道，制定特色服务方案，提供“一对一”贷款服务，单户授信额度最高 3000 万元。

鼓励各县区人社部门积极协调其他相关部门,将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。对符合条件的获奖项目企业申请创业担保贷款时免除反担保，在入驻园区、培训辅导、资金扶持等方面给予优先扶持。

十、宣传发动与配套活动

大赛启动后，大赛组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的舆论氛围。

为丰富活动内容，提升大赛影响，将组织开展创业大讲堂创业培训、创投对接等配套活动，增强活动成效。市大赛组委会鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥作用，积极参与大赛相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。

十一、经费保障

全市决赛所需活动经费，由市大赛组委会在申请的财政资金社会资助资金中列支。各县区组队参加全市决赛时带队领导、工作人员和参赛选手交通住宿费用自理。

各县区选拔赛活动经费由当地组委会负责,各县区举办大赛及配套活动时可按规定接受社会资助。

组委会名单、项目清单、评审标准及评委打分表详见附件。